来源：蒋福伟

中国驻菲律宾大使馆日前发布公告，呼吁在菲中国公民积极参与海外公民登记，以便使馆方面针对性地推送安全信息并提供服务，提高针对在菲公民的领事保护工作水平。

中国驻菲使馆这则公告，很容易让人联想到中菲之间的紧张局势，但从目前菲国内的实际情况来看，南海局势变化不是使馆此举的首要原因。

简单来说，在社会贫困化严重等因素的共同影响下，菲律宾的治安一直不太好，枪支泛滥成灾，抢劫等恶性犯罪频发，毒品问题也没有彻底根治。该国警察部门也是贪污渎职现象严重，甚至有一些警方人员会参与绑架、贩毒等犯罪活动。

更严重的是，菲国内仍旧有一些反对派武装和恐怖主义势力活动。特别是南部的棉兰老岛地区，恐怖组织频繁发动袭击，甚至出现过几个恐怖组织联手行动，攻占城市与菲军对抗数月的情况。

在这种整体安全态势下，在菲中国公民也成为了某些人眼中的目标。去年10月底，就曾发生过一起6名中国公民被人绑架，最终4人死亡，2人至今下落不明的恶性案件。

可见，中国驻菲使馆此次呼吁在菲公民进行登记，更多地是针对菲律宾严重的犯罪问题，以增强保护在菲中国公民生命财产安全的能力。

不过，我们也必须承认，虽然在当前阶段，菲国内的各种犯罪活动是在菲公民面临的首要威胁，但在南海局势持续紧张，中菲关系日益恶化的背景下，菲律宾国家政策的转向与菲内部民意的变化，确实有可能在未来的某一天，给在菲华人群体带来新的安全风险。

要知道，在经过了去年的一系列政坛斗争后，原本在杜特尔特时代，还能够作为中菲关系稳定力量的菲国内亲华友华派势力，已经被彻底压制，在菲国内舆论上能够发出的音量越来越小。小马科斯政府又在刻意炒作南海问题，试图煽动民众，进一步提升自身的支持率，实现一些政治目标。

受此影响，菲律宾民间要求采取对华强硬态度，在南海与中国对抗到底的声音越来越多。根据今年1月底发布的民调数据，有72%的菲民众支持菲政府通过军事手段，维护所谓菲律宾南海利益，比去年10月时多了7%。如果菲政府或者某些别有用心的势力，日后刻意煽动，菲民间很有可能爆发排华浪潮。

菲政府近期的部分行动，其实已经有了类似的苗头。菲移民局刚刚发布公告，要求民众警惕中国黑帮活动。虽然确实有一些国内不法分子，跑到了菲律宾从事犯罪活动，但菲移民局特意点名中国黑帮，很有可能别有用心。

一旦菲国内真的爆发了排华浪潮，局势难以收拾，中国自然也要采取行动，赶在事态进一步恶化前，及时从菲律宾撤侨。而且，中国确实有足够的实力，火速展开撤侨行动。

经过多年发展后，中国海空军的远程战略投送能力已经有了质的提升，以运20为核心的大型运输机机队规模不断扩大，海军也在常年的亚丁湾护航行动之中，积累了足够的远程航行经验。在之前的利比亚、也门以及苏丹撤侨过程中，中国海空军都发挥了关键作用，并积累了足够的撤侨行动经验。

以2023年的苏丹撤侨为例，当时在亚丁湾海域执行护航任务的第43批护航编队，立刻抽调出了南宁舰、微山湖舰，经过近一天的高速航行，快速抵达了苏丹港口，并立刻设立警戒、登记等区域，在很短的时间内便接走了首批撤离的678人，高效完成了撤侨行动。

而以南海的实际情况，如果真的到了需要从菲律宾撤侨的时候，中国海军、海警在南海一线的舰船，将会立刻调转航向，赶赴菲律宾港口，中国空军的运输机则会从海南等地起飞，直飞菲律宾。

解放军甚至可以考虑调动航母战斗群和两栖登陆力量，逼近菲律宾本土，为撤侨行动提供后援，防止马尼拉方面从中作梗，干扰中国的撤侨行动进行。

就现实情况来讲，在他国的中国公民往往分布在各地，在撤侨舰机抵达机场、码头之前，使馆方面必须派人将所有中国公民带到撤离点。

菲律宾本身岛屿众多的地理条件，更是增加了集体撤离的难度，很有可能需要从多处港口、码头同时展开撤侨行动。在这个时候，了解所有在菲公民的位置，就显得尤为重要了。

南海局势持续紧张，对中菲关系造成了一系列负面影响。从这点上来说，中国驻菲使馆此次呼吁进行登记，一定程度上也是在未雨绸缪，以便提前完善相关预案，在需要时配合解放军等部门进行撤侨活动，真正做到有备无患。这一点不光是菲律宾，换成其他国家和地区，特别是不太平的地方也都同样适用。